Росшаталось въ Старомъ Краѣ основаніе хозяйства, правильное добываніе сырья. Чахнетъ обрабатывающая промышленностъ, увеличивается городской и деревенскій павперизмъ, — а между тѣмъ не устраняютъ нынѣшнія мѣропріятія причинъ зла, — борются они только съ ихъ послѣдствіями.

Валится Старый Міръ, грядетъ что-то новое . . .

Смѣшно гадать, во что все это разразится, но небось настанетъ время и уловятъ люди способы и пріемы налаженья расшатанной жизни.

Въ дни наши, экономическихъ катаклизмовъ, бросаются какъ-то невольно въ глаза поразительныя сходства прошлаго съ настоящимъ . . .

Подъ конецъ І-го вѣка нашей эры, когда миновали сильныя потрясенія Димиціянскаго владычества, начало шибко водворяться равновѣсіе во всѣ отрасли жизни вѣчнаго города Рима и его близкихъ и далекихъ земель.

Отдохнувшій отъ ужасовъ послѣдняго десятилѣтія Сенатъ передалъ государственную корму избранному изъ своей среды уравновѣшанному и и бренному Нервѣ.

Послѣдовала вереница отборнѣйшихъ Августовъ, — прожившій свой вѣкъ на поляхъ брани Траянъ расширилъ и укрѣпилъ границы имперіи, — подъ сѣнью администратора и законовѣда Гадріяна и затѣмъ философа Марка Аурелія вспыхнуло въ послѣдній разъ яркимъ свѣтомъ все то, что было хорошаго въ еллинско-латинскомъ Мірѣ, и затѣмъ послѣдовалъ опять закатъ.

Септимій Северъ разрушилъ все, что желало жить прошлымъ, очистивъ дорогу новымъ богамъ изъ Назарета.

Въ этотъ такъ называемый серебряный вѣкъ Рима, въ дни, когда Ювеналъ писалъ свои утонченныя сатиры, а Тацитъ свою, какъ бы въ гранитѣ кованную, лѣтопись Іюлійскаго дома, не оставался позади и весь правительственный аппаратъ мірового государства, Римъ пѣлъ въ этотъ періодъ свою лебединую пѣснь, вѣчно живую, вѣчно новую, вслушивающимся въ нее грядущимъ поколѣніямъ.

Хозяйственно-экономическая жизнь особенно Италіи волновала Капитоль постоянно.

Среднее, здоровое хозяйство, про которое писалъ въ республиканскія времена до начала гражданской междоусобицы Като въ своемъ «liber de agri cultura», исчезло въ Италіи наканунѣ нашей эры съ лица земли.

Хозяйство это разрушили гражданскія войны, а затѣмъ уничтожилъ окончательно дешевый заморскій хлѣбъ.

Громадѣйшія области Аненинскаго полуострова превратились въ протяженіи полутора вѣка въ почти сплошную степь.

Крупные участки этихъ когда-то пахатныхъ полей совокупили въ своихъ рукахъ немногіе владѣльцы десятокъ сотенъ пастуховъ-рабовъ и тысячеголовые табуновъ.

Лишь въ пригородахъ сохранились сады и огороды.

Терентій Барро, авторъ сельско-хозяйственной энциклопедіи, временъ Августа, такъ и молчитъ въ своихъ «libri rerum rusticarum» про полеводство, ввиду неактуальности сего вопроса.

Эти нездоровыя отношенія въ селъскомъ хозяйствѣ Италіи, потерявшей полеводство и средніе нормальные надѣлы, пытался исправить Августъ и его первые наслѣдники. Цѣлымъ легіонамъ выслуженные солдатъ начали отпускать первые итераторы посредствомъ особаго вѣдомства средніе надѣлы изъ выкупаемыхъ и конфискованныхъ казной степныхъ латифундій.

Но на превратившихся въ пастбища когда-то урожайныхъ поляхъ Кампаніи, Калябріи, Ляніюма и т. д. не могъ развить интенсивнаго хозяйства отвыкшій отъ положительнаго труда и, главное, экономически слабый солдатъ поселенецъ. Его задавливали тяжелыя условія производства; онъ чахнулъ, или бросалъ все и бѣжалъ въ Римъ.

Вѣдь тамъ у Минуціскихъ Боротъ, стоило только становиться въ очередь, исправно функціонирующее вѣдомство общественнаго призрѣнія, — со всей своей великолѣпной карточной системой, — заботилось о томъ, чтобы полноправные, но не сытые граждане не мѣшали спокойному ходу міровой государственной машины.

Раздача надѣловъ на отвыкшихъ отъ сохи поляхъ не оправдала надеждъ, которыя покладали имперторы на возобновленіе въ Италіи средвяго хозяйства и въ особенности полеводства.

Безъ затраты значительныхъ капиталовъ не могло быть по выше наведеннымъ причинамъ и рѣчи о нормальномъ, интенсивномъ сельскомъ хозяйствѣ на Апенинскомъ полуостровѣ.

Но свободныхъ капиталовъ государственный бюджетъ не выказывалъ, ибо, не говоря о расходахъ на содержаніе все увеличивающагося числа легіоновъ, административнаго аппарата всѣхъ близкихъ и далекихъ провинцій, расходовъ по содержанію военно-коммерческаго флота, и т. д., стоило казнѣ не мало снабженіе Рима хлѣбомъ изъ долины Нила.

Особое вѣдомство, т. наз. префектура анноны, нѣчто похожее на нынѣшнюю помощь безработнымъ, съ своими центральными амбарами въ Александріи и Остіи, доставляло ежегодно, по словамъ Аурелія Виктора, по 20,000,000 модій (приблизительно 1,740,000 гектолитровъ. 14,500 желѣзнодорожныхъ вагоновъ грузомъ по 12 тоннъ) хлѣба полноправной бѣднотѣ Италіи.

Вѣчный Городъ встрѣчалъ приходъ хлѣба изъ Александры куда шумнѣе и искреннѣе, чѣмъ своихъ императоровъ.

Исправность функціонированія вѣдомства анноны усугубляла только нездоровыя сельско-хозяйственныя отношенія на Апенинскомъ полуостровѣ.

Пытаясь устранить зло въ корнѣ, предпринялъ Нерва первые шаги по обеспеченію общественнаго призрѣнія, менѣе разоряющая государство.

Геній римская администратора совокупилъ неизбѣжные расходы по содержанію малолѣтнихъ бѣдняковъ, судьба которыхъ тревожила немало императоровъ, съ прибылью меліораціонныхъ кредитовъ, открытыхъ казной подупавшему въ Италіи сельскому хозяйству.

Примѣру Нервы послѣдовали его наслѣдники, Траянъ, Гадріянъ и т. д., а затѣмъ рядъ тогдашнихъ филантроповъ.

Благодаря своей полезности и цѣлесообразности, продержался этотъ пріемъ, особенно въ западныхъ областяхъ имперіи, до временъ Діоклеціяна.

Съ тѣхъ поръ надаетъ тонъ государству Византія съ ея вычурной мозаикой не только въ искусствѣ, но и въ проявленіяхъ взаимоотношеній уже не гражданъ имперіи, а подданныхъ императора.

Техническая сторона институціи, т. наз. алиментацій, была очень проста.

Частныя лида отпускали нѣкоторыя суммы поодинокимъ муниципіямъ (городскимъ управамъ) или прямо казнѣ. Суммы эти распредѣлялись межь землевладѣльцевъ извѣстнаго округа, подъ залогъ земельныхъ участковъ, обыкновенно десятикратной стоимости.

Обеспеченный реально капиталъ долженъ былъ употребляться исключительно на меліораціонныя цѣли с.-х., а въ эквивалентъ за отпускаемыя суммы обязывались землевладѣльцы платить 5-6 % поземельной подати — оброка — на содержаніе малолѣтней бѣдноты такого-то раіона.

Земли, снабженныя этимъ кредитомъ, вписывались въ особые реестры, кромѣ того, заготовлялись своего рода выписи изъ этихъ реестровъ на доскахъ изъ бронзы или мрамора для общая свѣдѣнія.

Въ этихъ выписяхъ указывалось: высота отпускаемыхъ суммъ, ихъ распредѣленіе межъ поодинокихъ землевладѣльцевъ, названіе и обозначеніе земельныхъ участковъ, отданныхъ муниципіямъ или прямо казнѣ подъ залогъ, стоимость этихъ участковъ и въ концѣ количество дѣтей и высота ихъ алиментацій.

Изъ сотенъ этихъ таблицъ, разбросанныхъ по городамъ и городишкамъ Италіи и смежныхъ провинцій, уцѣлѣло довольно много. Т. назыв. «Tabula Veleias» найдена въ расщікахъ галлійскаго горота Велея, одна изъ лучше всего сохранившихся.

На большой доскѣ изъ бронзы, хранящейся сегодня въ пармійекомъ музеѣ, вырѣзано вотъ что:

«На сумму 1,044,00 сестерцій даны подъ залогъ земли, сумма эта отпущена ввидѣ пожертвованій императоромъ Траяномъ на содержаніе

Дальше слѣдуетъ названіе и обозначеніе поодинокихъ земельныхъ участковъ съ указаніемъ ихъ десятикратной стоимости, высота отпущенныхъ капиталовъ и т. д., и въ концѣ на той же доскѣ еще одна выпись, касающаяся иной, отпущенной Траяномъ городу Велея, суммы (алиментацій).

Примѣръ, данный императорами, сталъ нѣкоторое время просто моднымъ среда меценатовъ Вѣчнаго Города.

Жертвовались крупные милліоны на институцію алиментацій. Нѣкоторыя изъ этихъ пожертвовашй, не повторяя ихъ значенія для разрушеннаго сельскаго хозяйства, въ западной части имперіи, обезпечивали содержаніе сотенъ бѣдныхъ дѣтей.

Маленькіе Нумидійскіе города Сикка и Цитра завѣдывали 1,300,000 сест., пожертвованныхъ однимъ изъ министровъ фшансовъ Марка Аурелія, на цѣли алиментацій.

Поземельная рента отъ этой суммы покрывала расходы содержанія 300 малъчиковъ въ воврастѣ отъ 3 до 15 лѣтъ и столько же дѣвочекъ отъ 3 до 13 лѣтъ своего городского и смежнаго деревенскаго населенія.

Къ своему другу Канинію писалъ младшій Плиній въ одномъ изъ своихъ писемъ, по этому поводу вотъ что:

«Спрашиваешь меня, какимъ образомъ сохранить капиталъ, который ты отпустилъ бы на продовольствіе бѣдноты. Не записать ли Тебѣ сумму эту на казну? по смотри, какъ бы деньги эти не расползлись. Раздѣлишь землю? чтобы она стояла пустыремъ?

Я сдѣлалъ такъ, обязался отпустить 500,000 сеcт. на содержаніе волънорожденныхъ мальчиковъ и дѣвочекъ, для этой цѣли отдалъ я въ казну на эту же сумму одинъ изъ моихъ участковъ подъ залогъ. Когда же на мою землю (связанную съ отпущеннымъ мною капиталомъ) былъ наложенъ 6% оброкъ, а именно 30,000 сест. въ годъ, принялъ я землю обратно. Такимъ образомъ капиталъ, пожертвованный казнѣ, обезпеченъ, и прибыль вѣрна, а земля сама найдетъ легко желающихъ обрабатывать ее, ибо доходъ, рента изъ нея повысилась».

Техническая сторона институціи «алиментацій» не отвѣчаетъ, понятно, во многомъ нынѣшнимъ отношеніямъ, но идея самого учрежденія вовсе не мертвая. Она гораздо остроумнѣе и дальновиднѣе, чѣмъ многія актуальныя противодѣйствія борьбы съ захудалостью деревни и обнищаніемъ города въ Старомъ Краѣ.

Кажись одно вѣрно, мѣняетея морфологія проявленій общественной жизни, но содержаніе ея такое же вѣчное, какъ міровая протоплазма. Ея различныя оболочки это только приспособленія къ настоящему ходу вѣчныхъ часовъ времени.